С 6 августа к банкам, нарушающим правила обслуживания клиентов при снятии наличных через банкоматы, могут применяться финансовые штрафы. Об этом 13 июня на пленарном заседании Сената Олий Мажлиса сообщил председатель Центрального банка Тимур Ишметов.

На заседании сенаторы рассмотрели отчёт о деятельности Центрального банка за 2025 год. Председатель Комитета по вопросам обороны и безопасности Кутбидин Бурханов сообщил, что в прошлом году было зарегистрировано около 290 тысяч случаев неисправностей, связанных со снятием наличных через банкоматы.

Среди них были случаи, когда банкомат не выдавал наличные, средства списывались с карты, но фактически не выдавались, либо карта оставалась внутри банкомата.

По словам сенатора, рассмотрение почти 10 тысяч обращений заняло более 15 дней. Более трёх тысяч граждан были вынуждены обращаться в органы внутренних дел для решения проблемы.

Бурханов отметил, что из-за технических неисправностей сотрудники правоохранительных органов были вынуждены заниматься решением проблем, связанных с банкоматами, вместо выполнения своих основных задач по предупреждению преступности.

После этого он спросил Центральный банк, какие меры принимаются для предотвращения подобных случаев и более оперативного рассмотрения обращений граждан.

Доля проблемных операций составила 0,08 процента

Председатель Центрального банка Тимур Ишметов признал, что показатель в 291 тысячу случаев, связанных с банкоматами, является высоким. Однако он отметил, что в 2025 году через банкоматы было проведено в общей сложности 341 млн операций, а доля проблемных транзакций составила 0,08 процента.

По его словам, около 85 процентов неисправностей не были напрямую связаны с деятельностью банков.

В частности, примерно:

20 процентов случаев были связаны с отсутствием в банкомате банкнот необходимого номинала;
20 процентов — с блокировкой карты или неправильным вводом ПИН-кода;
15 процентов — с перебоями связи;
10 процентов — с проблемами электроснабжения.

Случаи, непосредственно связанные с деятельностью банков и операторов платёжных систем, составили около 46 тысяч, или 15 процентов от общего числа.

Неисправности будут рассматриваться как нарушение прав потребителей

Ишметов подчеркнул, что Центральный банк не может контролировать каждую операцию в банкоматах отдельно. Тем не менее регулятор планирует усилить защиту прав потребителей и повысить ответственность банков за качество обслуживания.

«Мы начали подходить к этому вопросу не через нормы, а с точки зрения защиты прав потребителей. Разработка таких норм требует длительного времени. Отныне мы будем разрабатывать нормативы без спешки, но заранее разъясняем банкам нашу позицию по этому направлению и направляем соответствующие рекомендательные письма», — заявил председатель Центрального банка.

Регулятор направил банкам требования по повышению качества платёжной инфраструктуры, а также по рассмотрению проблем при снятии наличных не как обычных технических неисправностей, а как возможных нарушений прав клиентов.

Кроме того, Центральный банк разработал ряд нормативных документов в данном направлении. Один из них вступает в силу с 6 августа. Документ позволит применять финансовые штрафы к банкам, нарушающим правила обслуживания клиентов при использовании банкоматов.

Центральный банк может начать штрафовать банки за неисправности банкоматов с августа

Количество банковских карт в обращении в Узбекистане превысило 70 млн